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食药物质,又称为药食同源,是既具有药品功效,也具备食品属性的产品。截至目前,国家卫健委、国家中医药管理局等有关部门已陆续发布总计106种的食物物质目录。近年来,随着国民健康意识的持续深化,食药物质相关健康产品持续获得大众消费者的广泛青睐,业已成为大健康产业的重要增长部分。
近日,国家卫健委在回复《关于加快推动药食同源产品产业发展的提案》,对颇受业界关注的食药物质“效用声称”相关问题进行了回复。
效用声称,又称为健康声称,是指食品或其成分与健康关联性的声明,主要涵盖营养功能、强化功能及降低疾病风险三类。目前,效用声称主要用于经国家审核批准的保健品及健康食品中,在食药物质产品中极少获批。
我国食养、食补有长期实践历史和广泛群众基础,并结合中医理论逐步形成日趋完善的食品养生文化。消费者选择食品时,也常常关切其有无健康益处。
发展健康声称标识食品既顺应群众需求、又有助于产业发展。国家卫生健康委已会同市场监管总局等部门,从法律规定、公众需求、产业亟需等多方面组织研究,正积极推进从获批的食药物质入手,采用食品数字标签等形式适当体现“健康声称”,相关工作正有序推进。
食药物质是传承和发扬我国传统饮食文化的重要载体。数十年以来,《食品卫生法》《食品安全法》等法律法规和部门规章不断规范对食药物质的管理,持续完善顶层设计和技术审查要求。
立足食药物质作为食品使用目的,自2023年起,对新公布的食药物质目录均对应了铅、镉、砷、汞等关键食品安全限量指标。同时,正会同相关部门组织专业力量,对既往纳入食药物质目录的物质开展研究,有序推进食药物质配套标准等相关工作。
近几年,国家卫生健康委着眼传承发扬传统食养文化,助力地方食品产业高质量发展,分3批将当归、黄芪、党参、铁皮石斛、化橘红等19种物质纳入食药物质目录。
同时,鼓励和指导省级卫生健康行政部门,在全面了解辖区食药物质资源禀赋和产业发展需求基础上,立足职责开展相关食品安全风险评估,及时动议提出修订增补食药物质目录的建议并提供安全评估资料,为食药物质转化应用和地方食品产业高质量发展提供技术保障。
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